2018年8月31日制定的《電子商務(wù)法》，是我國(guó)建構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活相適應(yīng)的法律體系的重要立法舉措。該法的制定對(duì)我國(guó)電子商務(wù)的健康可持續(xù)發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?！峨娮由虅?wù)法》的重要任務(wù)之一就是針對(duì)新型的市場(chǎng)主體——電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者來(lái)建章立制。該法用了接近一半以上的條文，對(duì)平臺(tái)的法律地位、權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任作出詳盡規(guī)定。

　　隨著電子商務(wù)在我國(guó)的快速的提升，平臺(tái)這種新型的市場(chǎng)主體強(qiáng)勢(shì)崛起，成為電子商業(yè)活動(dòng)的組織者、引領(lǐng)者。一些巨型的平臺(tái)型企業(yè)，日益對(duì)社會(huì)生活產(chǎn)生舉足輕重的影響。以淘寶、天貓和京東為代表的購(gòu)物平臺(tái)，以美團(tuán)點(diǎn)評(píng)為代表的生活服務(wù)平臺(tái)，以滴滴為代表的交通出行平臺(tái)，以攜程為代表的旅游服務(wù)平臺(tái)，以網(wǎng)易考拉為代表的跨境電子商務(wù)平臺(tái)，都正在重新塑造中國(guó)普通民眾日常購(gòu)物和生活消費(fèi)習(xí)慣，深刻影響中國(guó)當(dāng)下的商業(yè)生態(tài)。

　　電子商務(wù)平臺(tái)是一種新型的市場(chǎng)主體，因?yàn)槠脚_(tái)不僅搭建了一個(gè)為他人獨(dú)立進(jìn)行交易活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)交易空間，還制定交易規(guī)則，對(duì)平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行信用評(píng)估，解決平臺(tái)內(nèi)交易而發(fā)生的糾紛，對(duì)平臺(tái)內(nèi)交易資源通過(guò)競(jìng)價(jià)排名、定向推送等廣告方式來(lái)進(jìn)行分配。在這種情況下，無(wú)法套用任何傳統(tǒng)的法律制度，而是必須在《電子商務(wù)法》中針對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者實(shí)際所做的事情，有明確的目的性地設(shè)立法律規(guī)則，為平臺(tái)這種新型的市場(chǎng)主體，建章立制。

　　一、《電子商務(wù)法》針對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在電子商務(wù)活動(dòng)中的地位和發(fā)揮的作用，規(guī)定了一系列具體的法律義務(wù)

　　平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者建構(gòu)一個(gè)網(wǎng)絡(luò)交易空間，讓其他經(jīng)營(yíng)者入駐，成為平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者，并且獨(dú)立開(kāi)展交易活動(dòng)。針對(duì)這一特點(diǎn)，《電子商務(wù)法》第27條要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者把好入門(mén)關(guān)，對(duì)進(jìn)入平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體的實(shí)際身份信息進(jìn)行核驗(yàn)登記，建立登記檔案并且定期核驗(yàn)更新。這一規(guī)定的目的是保護(hù)消費(fèi)者以及與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者發(fā)生交易的相對(duì)人。如果因?yàn)槠脚_(tái)經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有把好入門(mén)關(guān)，導(dǎo)致消費(fèi)者遭受平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的侵害，卻無(wú)法得知其身份，獲得其有效聯(lián)系方式，那么平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

　　電子商務(wù)平臺(tái)是各種交易發(fā)生的場(chǎng)所，一旦當(dāng)事人因此產(chǎn)生爭(zhēng)議，或者平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的行為侵害消費(fèi)者的權(quán)益或者涉及嫌疑違反法律，在這種情況下，唯有平臺(tái)保存各種交易數(shù)據(jù)信息，才可以幫助還原事情的線條要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者完整保留交易數(shù)據(jù)信息。這一規(guī)定非常好，相當(dāng)于要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)安裝“攝像頭”，對(duì)于解決糾紛，避免扯皮以及監(jiān)督執(zhí)法非常有意義。同時(shí)，《電子商務(wù)法》第28條要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者必須向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體信息，向稅收管理部門(mén)報(bào)送平臺(tái)內(nèi)發(fā)生的涉稅信息。這種信息報(bào)送，是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者配合主管部門(mén)履行監(jiān)督和管理職責(zé)的表現(xiàn)。

　　由于巨型的電子商務(wù)平臺(tái)在生活中日益發(fā)揮及其重要的作用，甚至對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生重大影響，因此《電子商務(wù)法》第30條要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者確保平臺(tái)安全穩(wěn)定運(yùn)行，防范網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)，有效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件。針對(duì)特殊的事件，要建立安全事件應(yīng)急預(yù)案，若發(fā)生緊急事件要迅速采取一定的措施，并且向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。這一要求與平臺(tái)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮的及其重要的作用相適應(yīng)，也與《網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定相聯(lián)系。

　　電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)建構(gòu)和開(kāi)啟一個(gè)網(wǎng)絡(luò)交往的空間，供他人來(lái)獨(dú)立開(kāi)展活動(dòng)，對(duì)此《電子商務(wù)法》第38條要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)于通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)來(lái)獲取商品或者服務(wù)的當(dāng)事人承擔(dān)對(duì)應(yīng)的安全保障義務(wù)。在立法的過(guò)程中，關(guān)于平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不履行安全保障義務(wù)所需要承擔(dān)的法律責(zé)任，有過(guò)深入的討論，但立法最后的表述是，平臺(tái)要承擔(dān)對(duì)應(yīng)的責(zé)任，這也就是說(shuō)，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者要承擔(dān)與其未履行安全保障義務(wù)，所存在的過(guò)錯(cuò)相適應(yīng)的法律責(zé)任。

　　二、《電子商務(wù)法》重視平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者之間所存在的結(jié)構(gòu)性的差別，規(guī)定了一系列的制度，來(lái)限制平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不濫用其影響力，侵害平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，并且保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益

　　平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在制定交易規(guī)則與服務(wù)協(xié)議的過(guò)程中享有巨大影響力，并且可能會(huì)利用自己的影響力，通過(guò)交易規(guī)則和服務(wù)協(xié)議，設(shè)置不合理的交易條件。為此，《電子商務(wù)法》通過(guò)一系列的規(guī)則（第32條到第36條），要求平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者基于公開(kāi)、公平、公正的原則來(lái)確定服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則的內(nèi)容，并在醒目位置公示，在修改時(shí)公開(kāi)征求意見(jiàn)。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用服務(wù)協(xié)議與交易規(guī)則，不當(dāng)限制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，特別是不得已正當(dāng)?shù)叵拗破脚_(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者與其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易（第35條），這一條就是針對(duì)現(xiàn)實(shí)中屢禁不止的大型平臺(tái)搞“二選一”，逼迫平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者只與自己獨(dú)家合作的行為。

　　除了制定服務(wù)協(xié)議與交易規(guī)則，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者還會(huì)對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展信用評(píng)估，進(jìn)行信用管理，對(duì)此《電子商務(wù)法》第39條也要求平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者必須建立完整信用評(píng)估制度，公示信用評(píng)估規(guī)則，以確保花錢(qián)的人可以對(duì)相關(guān)的商品或者服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　關(guān)于競(jìng)價(jià)排名，一直是很多大型電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的利潤(rùn)大多數(shù)來(lái)自?！峨娮由虅?wù)法》第40條明確要求，如果電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)競(jìng)價(jià)排名的方式來(lái)決定搜索出來(lái)的結(jié)果，那么必須將相應(yīng)的搜索出來(lái)的結(jié)果顯著標(biāo)明為“廣告”。這是一個(gè)重要的立法層面上的發(fā)展。對(duì)于未來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)搜索服務(wù)的規(guī)范化，會(huì)起到巨大的影響。此外該條還要求電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者必須依據(jù)商品的銷(xiāo)量、價(jià)格、信用等多種方式，向消費(fèi)者展示搜索出來(lái)的結(jié)果，這也在某些特定的程度上約束了平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者利用其提供的搜索服務(wù)來(lái)壟斷和控制信息展示渠道的影響力。

　　總體而言，《電子商務(wù)法》通過(guò)大量明確具體的法律規(guī)范，針對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者這種新型的市場(chǎng)主體，確立了一系列的要求。這些針對(duì)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的法律規(guī)則從中國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，具有鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)事求是地回應(yīng)了真實(shí)的生活中圍繞平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的很多問(wèn)題，是中國(guó)電子商務(wù)能輕松的獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展的最堅(jiān)實(shí)的法律保障。

　　（作者：薛軍北京大學(xué)法學(xué)院教授，副院長(zhǎng)，北京大學(xué)電子商務(wù)法研究中心主任）