2025年5月14-15日，以“開新篇、拓新局、創(chuàng)新績”為主題的中國工程機械工業(yè)協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）六屆六次會員代表大會暨第二十二屆工程機械發(fā)展高層論壇在太原召開。會上，蘇子孟會長以《凝神聚力 乘勢而上 高質量完成工程機械行業(yè)“十四五”發(fā)展目標任務》為題作行業(yè)發(fā)展報告。

　　大家好！歡迎來到太原參加協(xié)會六屆六次會員代表大會及第二十二屆工程機械行業(yè)發(fā)展高層論壇。首先，我代表中國工程機械工業(yè)協(xié)會向廣大會員為行業(yè)發(fā)展做出的貢獻致以崇高的敬意和對協(xié)會工作的關心支持表示衷心的感謝！同時，代表與會全體人員對太重集團為本次會議的成功召開給予的幫助支持表示誠摯的感謝！

　　2024年以來，我們工程機械行業(yè)廣大干部職員與全國人民一道，以習新時代中國特色社會主義思想為指導，高舉改革開放旗幟，腳踏實地、奮發(fā)進取、拼搏奉獻，為譜寫改革開放新篇章、開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設新局面做出了新貢獻。

　　2024年是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年。國際環(huán)境復雜多變，國內改革發(fā)展任務艱巨繁重，我們黨抓住重點、主動作為，宏觀調控加力提效。9月下旬以來，黨中央、國務院針對經濟運行中的新情況新問題，在有效落實存量政策的同時，加力推出一攬子增量政策，各種宏觀政策協(xié)同發(fā)力，全年經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，高水平質量的發(fā)展扎實推進，新質生產力穩(wěn)步發(fā)展。我們工程機械行業(yè)努力抓住發(fā)展機遇，積極應對國內外市場環(huán)境變化，攻堅克難，積極進取，主動作為，全行業(yè)科學技術創(chuàng)新成果豐碩，產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅度提升，國際業(yè)務加快發(fā)展，產品質量和用戶滿意度持續(xù)升高，綠色制造、綠色產品、綠色施工有序推進，高水平發(fā)展不斷取得新成績。

　　2024年協(xié)會重點聯(lián)系公司集團營業(yè)收入在高位運行，累計同比增長1.91%，經營成本同比增長0.2%，總利潤同比增長10.1%，從業(yè)人員增長4.12%，工資總額增長8.02%，就業(yè)人數持續(xù)保持穩(wěn)定。

　　2024年納入協(xié)會統(tǒng)計的十二大類基本的產品國內外累計銷售185.5萬臺，同比增長4.5%，其中出口量增長14.7%，國內市場銷售量降幅收窄到1.61%。在“兩新”等一系列增量政策措施的帶動下，與基礎設施建設緊密關聯(lián)的挖掘機等呈現(xiàn)觸底回升態(tài)勢，全年挖掘機國內市場銷量同比增長11.7%。

　　2025年一季度，全行業(yè)基本的產品銷售和企業(yè)經濟效益繼續(xù)增長，呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的發(fā)展形態(tài)趨勢。據統(tǒng)計，協(xié)會重點聯(lián)系公司集團營業(yè)收入同比增長16.7%，總利潤同比增長32.8%。

　　通過長短結合、標本兼治、綜合施策，在市場銷售出現(xiàn)較動情況下，目前企業(yè)總體經營質量和經濟的效果與利益保持穩(wěn)定增長，行業(yè)企業(yè)預期進一步提升，發(fā)展信心繼續(xù)增強。

　　協(xié)會根據海關數據整理的2024年工程機械出口額為528.59億美元，同比增長8.87%，再創(chuàng)歷史上最新的記錄。按照以人民幣計價的出口額計算，2024年出口額同比增長10.1%。2021年至2024年工程機械產品出口額連續(xù)四年快速增長。

　　今年一季度進出口額為135.74億美元，同比增長7.22%。其中進口金額6.54億美元，同比增長0.02%；出口金額129.2億美元，同比增長7.61%。對六大洲出口中，出口非洲17.48億美元，同比增長44.5%；亞洲56.01億美元，同比增長13.4%；南美洲14.19億美元，同比增長11%。在六大洲中出口占比較大的依次為：亞洲占43.35%、歐洲占20.39%、非洲占13.53%、南美洲占10.98%。向“一帶一路”沿線%。

　　高技術工程機械出口增長加快，出口額排在前列的基本的產品有履帶挖掘機及其零部件、起重機、混凝土機械等。海外投資逐步優(yōu)化，海外營銷服務體系越來越健全。

　　去年工程機械行業(yè)科技節(jié)成功舉辦，推動了產學研用合作。全行業(yè)科學技術創(chuàng)新能力和科研成果轉化持續(xù)提高，企業(yè)科學技術進步進入快車道。在傳統(tǒng)領域提質升級的同時，高端工程機械產出能力繼續(xù)增強，新技術、新工法、新場景不斷取得應用成果；大中小微企業(yè)加強合作，互惠共贏；外資、民營、國企相互借鑒，一起發(fā)展；產業(yè)聚集區(qū)發(fā)展優(yōu)勢進一步發(fā)揮，產業(yè)集群協(xié)同能力顯著增強。

　　各相關單位加強工程機械動力系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、執(zhí)行機構等環(huán)節(jié)的關鍵基礎研發(fā)技術投入，加快高端整機成套技術和控制技術、可靠性技術、信息技術、工業(yè)軟件、人工智能等研究與應用，取得了一批科研成果和推廣應用案例，為工程機械整機提質升級發(fā)揮了支撐作用。

　　通過打好產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)，行業(yè)重點企業(yè)擺脫了低端重復生產和低水平競爭局面，實現(xiàn)了中高端的競爭發(fā)展格局。一些關鍵核心零部件逐步破解了“卡脖子”難題；一批新材料應用支撐了產品的輕量化和可靠性；標準化工作從產品設計制造延伸至工程項目施工和后市場，系列化綠色標準在重點工程項目施工中得到應用，壓雪機國家標準編制取得階段性成果，全行業(yè)形成了國標、行標和團體標準的協(xié)同促進；一些領域實施了更高程度的智能制造和智能化產品應用；數字化技術在多領域、多層面助力了企業(yè)數字化轉型和能力水平提升，由于產業(yè)鏈數字化建設持續(xù)推進，一些企業(yè)逐步實現(xiàn)了技術、研發(fā)、生產、管理、物流等的高效協(xié)同。

　　工程機械產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力逐漸增強，自我發(fā)展的主動權和應對外部風險能力持續(xù)提高。

　　為滿足電力、化工、橋梁、隧道、礦山等大型建設項目需要，一批超大型輪式起重機和履帶起重機、超大直徑盾構機、超萬噸米塔式起重機和大型挖掘機、推土機、裝載機等研制成功，參與國內外重大工程建設，發(fā)揮了關鍵作用。企業(yè)重大技術裝備和新型高端產品產出占比繼續(xù)增加，一些產品達到世界領先水平，有的進入全球領先。

　　全行業(yè)低碳發(fā)展不斷向前推進，電動、氫燃料動力、混合動力等工程機械在更多領域實現(xiàn)了場景應用。

　　隨著電動工程機械電池、電器、控制管理系統(tǒng)和技術的快速提升，電動工程機械需求場景逐步擴大，投入工程應用規(guī)模繼續(xù)增長，有關技術及基礎配套設施加快完善，能夠很好的滿足日益提升的綠色施工要求和特殊環(huán)境下施工作業(yè)要求。電動工程機械銷售持續(xù)迅速增加，據協(xié)會統(tǒng)計2024年電動升降工作平臺滲透率達到92.5%，電動叉車滲透率達到73.6%，電動裝載機占比達到10.4%。

　　另外，面對洪澇等自然災害，行業(yè)企業(yè)積極行動，參與搶險救災，較好履行了社會責任。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒的看到：行業(yè)運行仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，一些領域仍存在需求不振訂單不足，致使市場之間的競爭激烈，產品售價下行，賬款回收難的問題突出；一些產品線“內卷式”競爭，有的增產不增收不增利；有的公司制作經營的困難還比較多。世界經濟穩(wěn)步的增長動能不足，外部環(huán)境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升帶來的影響加大。

　　我們要緊緊抓住新一輪科技革命、產業(yè)變革帶來的發(fā)展新機遇，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，守正創(chuàng)新、先立后破，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合，逐步的提升企業(yè)盈利能力和國際國內市場競爭力，以先進的技術、高可靠的產品和周到的服務滿足國內外廣大新老用戶需要。

　　2024年，我們國家的經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，全年經濟社會持續(xù)健康發(fā)展主要目標任務順利完成。國內生產總值達到134.9萬億元，增長5%，增速居世界主要經濟體前列。今年一季度，國內需求逐步擴大，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，國民經濟實現(xiàn)良好開局，高水平發(fā)展向新向好。初步核算國內生產總值31.88萬億元，按不變價格計算，同比增長5.4%。

　　中央經濟工作會議指出，我國經濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。

　　今年全國兩會明確了我們國家發(fā)展主要預期目標和宏觀政策取向，部署了政府工作任務。激勵我們要錨定奮斗目標，匯聚信心力量，高質量完成“十四五”規(guī)劃確定的目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎。

　　中央政治局4月25日召開會議，分析研究當前經濟發(fā)展形勢和經濟工作。會議認為，今年以來，以習為核心的黨中央加強對經濟工作的全面領導，各地區(qū)各部門聚力攻堅，各項宏觀政策協(xié)同發(fā)力，經濟呈現(xiàn)向好態(tài)勢，社會信心持續(xù)提振，高水平質量的發(fā)展扎實推進，社會大局保持穩(wěn)定。同時，我們國家的經濟持續(xù)回升向好的基礎還要進一步穩(wěn)固，外部沖擊影響加大。要強化底線思維，充分備足預案，扎實做好經濟工作。會議指出，要堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌國內經濟工作和國際經貿斗爭，堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴大高水平對外開放，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，以高水平發(fā)展的確定性應對外部環(huán)境急劇變化的不確定性。

　　我們相信，有黨對經濟工作的全面領導，全國人民迎難而上、積極作為，就可以應對一切風險挑戰(zhàn)，保持我們國家的經濟持續(xù)回升向好。

　　1、全球經濟穩(wěn)步的增長的不確定性增加，貿易摩擦、地理政治學沖突等因素導致經濟波動加劇。美國濫施關稅嚴重違反世貿組織規(guī)則，沖擊全球經濟秩序穩(wěn)定，嚴重破壞國際經貿秩序，將對我國工程機械行業(yè)產生一定影響。

　　2、世界有關國家對環(huán)保要求日益嚴格，出臺的一系列排放標準、環(huán)保法規(guī)和產品認證門檻的變化以及一些國家政府部門對交通、能源、水利等基礎設施項目規(guī)劃、投資因經濟情況的不穩(wěn)定帶來了不確定性等，將對我國工程機械出口產生一定影響。

　　3、隨著科技的加快速度進行發(fā)展，工程機械行業(yè)正經歷著數字化、智能化、能源多樣性變革。技術創(chuàng)新速度加快，產品更新?lián)Q代周期縮短，新技術的應用不僅提高了產品的性能和效率，還改變了行業(yè)的競爭格局，這要求各相關企業(yè)具備快速響應市場變化的能力，及時推出符合市場需求的新產品和新技術。

　　4、行業(yè)競爭日益激烈。不僅有傳統(tǒng)的工程機械制造商之間的競爭，還有來自新興企業(yè)和跨界企業(yè)的競爭。有的新興企業(yè)憑借創(chuàng)新的商業(yè)模式和技術優(yōu)勢，在細分市場中占據一席之地；有的跨界企業(yè)利用其在其他領域的資源和技術，進入工程機械行業(yè)，帶來了新的競爭格局。

　　5、社會輿論和公眾對包括工程機械產品的安全性、可靠性、環(huán)保性等諸多方面的關注度逐步的提升，各相關企業(yè)要積極應對，樹立良好的企業(yè)形象。

　　客戶需求日益多樣化和個性化，對產品的質量、性能、服務等方面提出了更高的要求。一些客戶從單機采購轉到成套化、系列化，多機種協(xié)同作業(yè)場景需求；一些復合場景、復雜工況、極端工況導致定制化需求持續(xù)不斷的增加；有的從傳統(tǒng)人工操作，逐步轉向數字化智能化設備、作業(yè)場景設備集中管理與控制、設備遠程操作和無人駕駛等機型；一些實施工程單位由單一自有設備采購模式向租賃設備、施工外包設備等組合模式轉變；工程機械市場變化由單一周期模式轉為多周期疊加模式轉變。

　　隨著我們國家的經濟的加快速度進行發(fā)展，工程機械需求已經逐步從以增量需求為主轉到存量更新與新增需求并重，或者以存量更新為主的階段。

　　這些變化對行業(yè)企業(yè)提出了更高的要求，各相關企業(yè)要深刻認識需求變化的長遠影響，不斷調整產品結構，加強技術創(chuàng)新，提升能力水平，以適應市場的變化和客戶的需求，在競爭中立于不敗之地。

　　2025年，國家實施更加積極有為的宏觀政策，用好用足更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，打好政策“組合拳”。隨著宏觀調控力度的加大，政策效應疊加發(fā)力，支撐行業(yè)穩(wěn)定運行和高水平發(fā)展的有利因素會繼續(xù)集聚增多，中國工程機械行業(yè)的發(fā)展環(huán)境將穩(wěn)步向好。雖然外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多，國際形勢嚴峻復雜，但憑借我國工程機械技術、產品和服務等慢慢的受到國際用戶的認知、認可和行業(yè)企業(yè)海外業(yè)務布局的逐漸完備、升級，今年全行業(yè)出口額仍將保持比較高水平。

　　綜合判斷，預計2025年中國工程機械行業(yè)將繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)運行、穩(wěn)中有進的發(fā)展形態(tài)趨勢，主要經濟指標將穩(wěn)定增長，對外貿易保持基本穩(wěn)定。

　?。ㄒ唬┤尕瀼芈鋵嶞h中央決策部署，更好的把握行業(yè)發(fā)展趨勢，求線、加快推進科學技術創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展

　　各相關企業(yè)要熱情參加重大基礎設施建設項目，為項目提供高效、可靠的施工設備和解決方案，助力基礎設施的升級和完善，同時帶動行業(yè)市場需求；要結合農村市場需求，開發(fā)適合農村地區(qū)使用的小型、多功能工程機械產品，滿足農村基礎設施建設、農業(yè)生產現(xiàn)代化等方面的需求，開拓農村市場空間；要注重開發(fā)城市更新、環(huán)保工程等工程裝備，提供更綠色、環(huán)保、適用和舒適的工程機械產品，滿足對高品質工程項目施工裝備的需求，進一步拓展工程機械應用空間。

　　要進一步拓展海外市場，優(yōu)化海外市場布局，聯(lián)合上下游企業(yè)協(xié)同出海，推動出口穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構，提高國際競爭力；要深化國際合作，加強與國際有名的公司及相關領域國際合作；要優(yōu)化海外投資結構，提升海外投資效益，發(fā)揮好海外機構能力水平，更好地服務全球市場；要積極開展國際標準合作，推動中國標準“走出去”。

　　全行業(yè)應充分認清形勢，統(tǒng)一認識，下定決心，采取比較有效行動遏制“內卷式”競爭的蔓延和加劇。

　　擴充產品和擴大產能要有所為有所不為；要加快技術創(chuàng)新，提升產品性能和質量，發(fā)展適合施工場景需要，具有競爭優(yōu)勢的中高端產品；要捕捉新場景應用，持續(xù)推進“機器換人”，尋找新的市場增長點；要優(yōu)化服務模式，結合施工場景需要，開展設計、制造、服務“一條龍”個性化服務；要創(chuàng)新服務理念，圍繞需求變化和施工任務要求，提供完整解決方案。

　　以人工智能為代表的新一輪科技革命快速到來，工程機械行業(yè)歷來有著緊密結合新技術革命，實現(xiàn)行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的傳統(tǒng)。要積極做出響應“人工智能+”行動，快速推進A與發(fā)展的策略深層次地融合，加快制定AI技術應用的行動方案，明確AI技術在企業(yè)設計、生產、物流、營銷、服務、后市場等環(huán)節(jié)的應用目標和實施路徑。相互借鑒，積極推動企業(yè)數字化轉型與人工智能有機融合，拓展應用場景，加快企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、管理升級和效率提升。

　　協(xié)會將發(fā)揮行業(yè)智力資源整合能力的優(yōu)勢，圍繞AI對工程機械和建筑施工應用的深遠影響開展專項研究，為行業(yè)數字化轉型和智能化升級做好服務。繼續(xù)推動產學研用合作，努力開發(fā)適合工程機械和建筑施工場景的AI公共服務產品，推動科研成果的轉化和應用，降低企業(yè)成本支出；搭建交流合作平臺，分享業(yè)內企業(yè)AI應用典型案例；快速推進工程機械行業(yè)“十五五”規(guī)劃編制，為企業(yè)制定AI應用的目標、路徑和重點任務提供指引；積極組織制定AI在工程機械制造業(yè)和應用領域的行業(yè)標準和規(guī)范，為產業(yè)高水平質量的發(fā)展提供有力支撐。

　　2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，在“十四五”前幾年行業(yè)高水平發(fā)展的基礎上，我們要面向國內外兩個市場，以創(chuàng)新驅動和高端、智能、綠色化發(fā)展為核心，以乘勢而上的姿態(tài)攻堅克難，確保行業(yè)“十四五”規(guī)劃確定的各項目標任務圓滿完成，為“十五五”工程機械行業(yè)實現(xiàn)更高水平發(fā)展打好基礎。

　　中國（北京）國際工程機械、建材機械及礦山機械展覽會（BICES2025）將于2025年9月23-26日在中國國際展覽中心順義館舉辦，本屆展會的主題為“高端綠色，智慧未來”，展會預計展出面積超15萬平米，參展商約2000家。

　　到今年，BICES展會已經走過了36年連續(xù)舉辦了第十七屆，本屆展會將全面展示工程機械行業(yè)最新發(fā)展成果和適合更多場景的施工解決方案與裝備，充足表現(xiàn)工程機械行業(yè)“十四五”期間的發(fā)展成就，將迎來更多的海內外用戶和觀眾到現(xiàn)場參觀交流。在此，我代表主辦方真誠感謝各單位踴躍參展和給予協(xié)會和行業(yè)工作的鼎力支持。目前，各項準備工作均按計劃順順利利地進行。屆時，金秋九月的北京中國國際展覽中心將再次燃起行業(yè)盛會的熱情，迎接大家和各路朋友參展、參觀、交流、洽談、合作。

　　各位代表，各位嘉賓，2025年，行業(yè)發(fā)展信心與決心同在，機遇大于挑戰(zhàn)。我們要堅持以習新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，牢牢把握高水平發(fā)展這個第一個任務，迎難而上、主動作為，高質量完成“十四五”規(guī)劃確定的目標任務，為以中國式現(xiàn)代化全方面推進強國建設、民族復興偉業(yè)不懈奮斗！